Decretos Legislativos y Decretos Leyes: Diferencias entre ellos

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¿Conoces las diferencias entre los Decretos Legislativos y los Decretos Leyes? Este es un tema que puede parecer un poco enrevesado, igual que ocurre con los decretos y reales decretos, pero es clave para entender cómo funciona nuestro sistema legal. Seguro que te será útil para estudiar tus oposiciones.

Estas serían las definiciones básicas de cada uno;

  • Decreto Legislativo: Recogido en los artículos 82-85 de la Constitución Española, este tipo de norma surge del poder ejecutivo, pero siempre bajo una delegación específica y concreta del poder legislativo. Las Cortes Generales (Congreso y Senado) autorizan al Gobierno para que desarrolle una norma sobre un tema particular. Es importante destacar que los Decretos Legislativos no pueden abordar materias reservadas a las Leyes Orgánicas.

  • Decreto Ley: Recogido en el artículo 86 de la Constitución Española, se trata de una norma también con rango de ley, pero dictada por el Gobierno en situaciones de urgencia y necesidad extraordinaria. Es una medida provisional que necesita ser ratificada por las Cortes en un plazo máximo de 30 días. No puede afectar el ordenamiento de las instituciones básicas del Estado, los derechos fundamentales, el régimen de las Comunidades Autónomas ni el Derecho electoral general.

Ambos están sujetos al control del Tribunal Constitucional. Además, el Decreto Ley necesita convalidación del Congreso, añadiendo una capa adicional de control democrático. Veamos ahora las diferencias:

Diferencias clave

A continuación, vamos a analizar las diferencias clave entre el decreto legislativo y el decreto ley. 

Origen

  • Decreto legislativo: Basado en una autorización expresa del Congreso.

  • Decreto ley: Emitido por el Gobierno en respuesta a urgencias, requiriendo posterior aprobación del Congreso.

Propósito

  • Decreto legislativo: Para desarrollar o refundir leyes existentes.

  • Decreto ley: Para abordar emergencias y situaciones imprevistas

Procedimientos

  • Decreto legislativo: Inicia con la delegación legislativa por las Cortes mediante Ley de Bases o Ley Ordinaria, definiendo límites y lineamientos para el desarrollo de la norma.

  • Decreto ley: El Gobierno actúa directamente en situaciones de urgente necesidad, siendo necesario presentar el decreto ante el Congreso para su ratificación en 30 días.

Control parlamentario

  • Decreto legislativo:  El Congreso autoriza antes de su elaboración.

  • Decreto ley: Requiere ratificación posterior del Congreso.

Limitaciones

  • Decreto legislativo: Confinado a lo estipulado en la Ley de Bases o Ley Ordinaria, no puede regular materias reservadas a Leyes Orgánicas.

  • Decreto ley: No puede afectar las instituciones básicas del Estado, derechos fundamentales, régimen autonómico, ni el Derecho electoral general.

☝️ Por cierto, una ley muy importante que regula cómo debe organizarse y funcionar el Gobierno es la Ley 50/1997. Por si la quieres estudiar, ahí hemos preparado para ti un pequeño resumen.

¿Y las leyes orgánicas?

A menudo, cuando los opositores buscan información sobre estos decretos, también surge la duda sobre lo que es una Ley Orgánica. Las Leyes Orgánicas son normas con rango de ley que emanan directamente del poder legislativo.

Según el artículo 81 de la Constitución Española, la Ley Orgánica es una figura legal con un estatus especial en el sistema jurídico español.

Estas leyes se ocupan principalmente del desarrollo de los derechos fundamentales y de las libertades públicas, la aprobación de Estatutos de Autonomía, el régimen electoral general y otras materias especificadas en la Constitución.

Algunas de sus características distintivas con respecto a los otros dos conceptos ya mencionados, incluyen:

  1. Origen: Las Leyes Orgánicas emanan directamente del poder legislativo, es decir, del Congreso de los Diputados y del Senado. A diferencia de los Decretos, que provienen del poder ejecutivo (Gobierno), las Leyes Orgánicas son una expresión directa del poder legislativo.

  2. Procedimiento: Para su aprobación, modificación o derogación, las Leyes Orgánicas requieren un procedimiento especial: la mayoría absoluta del Congreso en una votación final sobre el conjunto del proyecto. Esto contrasta con los Decretos Legislativos, que se basan en una delegación previa del Congreso, y los Decretos Leyes, que requieren posterior ratificación por el Congreso.

  3. Materias: Las Leyes Orgánicas se utilizan para materias específicas que son esenciales para el funcionamiento del Estado y la protección de los derechos fundamentales. No pueden ser empleadas para cualquier tema, como es el caso de los Decretos Legislativos, que están limitados por la Ley de Bases o la Ley Ordinaria, ni los Decretos Leyes, que se enfocan en situaciones de urgencia.

  4. Permanencia: A diferencia de los Decretos Leyes, que tienen un carácter provisional hasta su convalidación por las Cortes, las Leyes Orgánicas tienen una naturaleza más permanente y estable desde su aprobación.

Esperamos que con toda esta información hayas entendido bien la diferencia entre Decretos Legislativos y Decretos Leyes. Recuerda que si quieres puedes estudiar cualquier oposición de Justicia con nosotros en nuestra Academia de Justicia, donde nos especializamos a enseñarte técnicas para memorizar cualquier texto legal. 

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