
El temario de Policía Local de Andalucía tiene 45 temas y es el mismo en todos los municipios andaluces. Lo fija el Anexo III del Decreto 8/2026, publicado en el BOJA nº 22 de 3 de febrero de 2026, para la categoría de Policía de la escala básica por turno libre. Las bases de cada ayuntamiento lo reproducen, y la prueba de conocimientos «versará» sobre ese temario. Da igual que oposites a Sevilla, Málaga, Córdoba, Granada o un pueblo de 5.000 habitantes: estudias los mismos 45 temas.
Así lo trabajamos en la academia de Policía Local de Andalucía de Formación Ninja: un único temario que te vale para cualquier convocatoria de la comunidad y que está actualizado al Decreto 8/2026. Llevamos más de 2.000 aprobados verificados desde 2021 en todas nuestras oposiciones.
Temario Policía Local Andalucía: los 45 temas en 6 bloques
El Anexo III numera los temas del 1 al 45 sin agruparlos, pero se estudian mucho mejor por bloques. Así queda el reparto:
Temas | Bloque | Qué entra |
|---|---|---|
1-7 | Constitución, Andalucía y UE | Constitución, órganos del Estado, organización territorial, Estatuto de Autonomía, instituciones andaluzas y Unión Europea |
8-13 | Régimen local, derecho administrativo y empleo público | Municipio y provincia, ordenanzas y bandos, fuentes del derecho, procedimiento administrativo, sector público y personal |
14-21 | Normativa policial y policía administrativa | Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, Seguridad Ciudadana, armas, Ley de Policías Locales de Andalucía, consumo, espectáculos, urbanismo y medio ambiente, emergencias |
22-35 | Penal, procesal y protección de víctimas | Parte general y delitos, procedimientos penales, detención, policía judicial, violencia de género, víctimas y menores |
36-43 | Tráfico y seguridad vial | Circulación, permisos, vehículos, transportes, alcohol y drogas, sanciones, accidentes |
44-45 | Deontología e igualdad | Códigos éticos policiales e igualdad entre mujeres y hombres |
El bloque más largo es el penal: 14 de los 45 temas, casi un tercio del temario. Le siguen tráfico (temas 36 a 43) y normativa policial y policía administrativa (temas 14 a 21), con 8 temas cada uno. Tráfico, además, está lleno de cifras.
En la academia, el temario está dividido en 129 bloques de test para que practiques cada parte por separado y veas en qué fallas antes de pasar a la siguiente. Los manuales en PDF van incluidos sin coste extra, y tienes las clases grabadas disponibles 24/7.
¿Vas a por tu plaza de Policía Local?
Clases grabadas, test ilimitados, técnicas de estudio, manuales en PDF, psicotécnicos y pruebas físicas.
Si estás valorando si te compensa esta oposición antes de meterte con los 45 temas, tienes la guía de las oposiciones de Policía Local de Andalucía con requisitos y pruebas. Y si dudas entre esta salida y otras, lee si merece la pena opositar a policía local.
Los 45 temas del Anexo III, uno a uno
Estos son los epígrafes resumidos de la categoría de Policía (Anexo III, I.A.1). El enunciado completo de cada tema está en el BOJA del Decreto.
Bloque 1. Derecho constitucional, Andalucía y Unión Europea (temas 1 a 7)
Constitución Española de 1978: estructura, Estado social y democrático de derecho, derechos fundamentales, principios rectores, suspensión de derechos, Defensor del Pueblo y reforma.
Libertades y derechos concretos: ideológica y religiosa, libertad y seguridad, domicilio y comunicaciones, residencia y circulación, expresión, reunión, asociación, tutela judicial, artículo 25, tribunales de honor, sindicación y huelga en las Fuerzas de Seguridad.
Órganos constitucionales: Corona, Cortes Generales, Congreso y Senado, elaboración de las leyes, Gobierno, Poder Judicial y Tribunal Constitucional.
Organización territorial: comunidades autónomas, Estatutos, competencias del Estado y de las comunidades, tipos de entes locales.
Andalucía: antecedentes, Estatuto de Autonomía, competencias y reforma.
Organización institucional de Andalucía: Parlamento, Presidencia y Consejo de Gobierno, TSJA, Defensor del Pueblo Andaluz, Oficina Andaluza contra el Fraude y la Corrupción y Administración de la Junta.
Unión Europea: tratados, instituciones, competencias, derecho comunitario, espacio de libertad, seguridad y justicia, y Schengen.
La trampa del tema 2 está en cruzar los derechos generales con lo que cambia para las Fuerzas de Seguridad, como la sindicación y la huelga. En el test con penalización, ahí se pierden puntos por responder de memoria «general». Las técnicas de estudio que enseñamos en cada clase sirven justo para eso: fijar el matiz, no solo entender el artículo.
Bloque 2. Régimen local, derecho administrativo y empleo público (temas 8 a 13)
Entidades locales: municipio, padrón, órganos de gobierno, municipios de gran población, provincia, entidades locales autónomas y Ley de Autonomía Local de Andalucía.
Ordenanzas, reglamentos y bandos; la Policía Local como policía administrativa; licencias municipales.
Fuentes del derecho administrativo: ley, decretos-ley y decretos legislativos, reglamento y potestad reglamentaria.
Procedimiento administrativo común: interesados, actos, procedimiento y revisión.
Régimen jurídico del sector público: órganos, potestad sancionadora y responsabilidad patrimonial.
Personal al servicio de las administraciones: derechos y deberes, situaciones, incompatibilidades y personal de las entidades locales.
Los temas 11 y 12 se confunden mucho porque tocan materias vecinas: la revisión de actos va en el 11, y la potestad sancionadora y la responsabilidad patrimonial, en el 12. Plazos, órganos y mayorías son carne de pregunta trampa, y la plataforma te vuelve a poner tus preguntas más falladas hasta que dejas de fallarlas.
Bloque 3. Normativa policial y policía administrativa (temas 14 a 21)
Ley de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad: principios básicos de actuación, funciones, policías locales y Juntas Locales de Seguridad.
Ley de Seguridad Ciudadana: documentación, actuaciones, potestades especiales y régimen sancionador.
Reglamento de Armas: clasificación, armas prohibidas y de guerra, tenencia y uso.
Ley de Policías Locales de Andalucía y su desarrollo: régimen estatutario, selección, formación, disciplina e IESPA.
Policía administrativa I: consumo, hojas de quejas y reclamaciones, comercio, horarios, venta ambulante y etiquetado.
Policía administrativa II: espectáculos públicos y actividades recreativas en Andalucía, catálogo, ocio en espacios abiertos, juego y espectáculos deportivos.
Policía administrativa III: urbanismo, medio ambiente, residuos, vertidos, ruido, protección animal, perros potencialmente peligrosos y patrimonio.
Ley de Gestión de Emergencias en Andalucía: planes municipales, Protección Civil y voluntariado.
Es el bloque más «de calle» y uno de los que más dan para el caso práctico: una venta ambulante, un local fuera de horario, un perro potencialmente peligroso sin licencia. Los temas 18, 19 y 20 se reparten las materias, y hay que tener claro qué va en cada uno. En la academia tienes las clases grabadas, y la plataforma te deja entrenar estos temas por bloques de test.
Bloque 4. Derecho penal, procesal y protección de víctimas (temas 22 a 35)
Infracción penal, autoría, responsabilidad civil, penas y circunstancias modificativas.
Procedimientos penales: denuncia y querella, procedimiento abreviado, sumario, juicio rápido, delito leve y jurado.
Delitos contra la Administración pública.
Delitos de odio y discriminación; delitos contra las garantías constitucionales; atentado, resistencia, desobediencia y desórdenes públicos.
Delitos contra la vida, la integridad y la libertad; torturas; omisión del deber de socorro.
Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico; contra la ordenación del territorio, el patrimonio histórico y el medio ambiente.
Delitos contra la salud pública.
Delitos contra la seguridad vial.
Detención: clases, plazos, derechos, asistencia letrada, habeas corpus y menores.
Policía judicial y atestado; la Policía Local como policía judicial.
Violencia de género y doméstica; delitos contra la libertad sexual; trata.
Protección integral contra la violencia de género; unidades especializadas; medidas judiciales; Sistema VioGén.
Estatuto de la víctima del delito.
Responsabilidad penal de los menores; protección de la infancia frente a la violencia; intervención de las Fuerzas de Seguridad.
Aquí se juega buena parte de la nota. El tema 30 (plazos y derechos del detenido) y el 29, que hay que distinguir de la parte administrativa del tema 41, son los clásicos del test. Lo trabajas con test por temas y simulacros en la plataforma, y con el repaso de tus preguntas más falladas.
Bloque 5. Tráfico y seguridad vial (temas 36 a 43)
Disposiciones generales de tráfico, competencias, Reglamento General de Circulación y señales.
Normas de circulación: velocidad, prioridad, adelantamientos, parada y estacionamiento, servicios de urgencia, alumbrado, cinturón y casco.
Permisos y licencias de conducción.
Reglamento General de Vehículos, ITV y seguro obligatorio.
Transportes: viajeros, mercancías, transporte escolar y mercancías peligrosas.
Alcohol y drogas en la conducción; pruebas en saliva; efectos.
Infracciones y sanciones de tráfico; aplicación Codipol; procedimiento sancionador.
Accidentes de tráfico: clasificación, causas y fases.
Tráfico es el bloque de las cifras: velocidades, edades, permisos y sanciones. No se aprende leyendo, se aprende fallando y repitiendo. Por eso en la academia lo trabajamos con test cortos y frecuentes y con el repaso de tus preguntas falladas.
Bloque 6. Deontología e igualdad (temas 44 y 45)
Deontología policial: Consejo de Europa, Código de conducta de la ONU y Código Europeo de Ética de la Policía.
Igualdad entre mujeres y hombres, perspectiva de género en Andalucía e igualdad en el empleo público.
Son dos temas que no conviene dejar para el final: cuentan igual que el resto del temario oficial. Según el preámbulo del Decreto, la inclusión del tema 45 responde al artículo 9 bis de la Ley 6/2023. En la academia, los dos tienen sus clases grabadas y sus test, como el resto del temario.
Cómo se examina el temario: test y caso práctico
La prueba de conocimientos está regulada en el artículo 20.2.b del Decreto 8/2026 y tiene dos partes:
Cuestionario de 100 preguntas, «incluyendo al menos cinco de reserva», con cuatro respuestas alternativas y penalización de los errores.
Resolución por escrito de un caso práctico relacionado con el temario.
Cada parte se califica de 0 a 10, y hace falta un 5 en el cuestionario y otro 5 en el caso práctico.
La nota de la prueba es la suma de las dos dividida entre dos.
Hay un mínimo de tres horas para la prueba completa.
Si hay empate en la clasificación final, decide la mayor nota en el cuestionario.
Tienes un ejemplo real en las bases del Ayuntamiento de Gádor (1 plaza de Policía de la OEP 2026), publicadas en el BOJA nº 132, de 10 de julio de 2026. La primera prueba es la de conocimientos, con las 100 preguntas y el caso práctico en estos mismos términos, y su Anexo IV reproduce los 45 temas.
Hay dos consecuencias prácticas. El caso práctico vale lo mismo que el test y es eliminatorio por separado, así que no se puede dejar para el final. Y como hay penalización, no basta con conocer los temas: hay que saber cuándo dejar una pregunta en blanco. Por eso la plataforma de la academia tiene simulacros con el formato del cuestionario, de 100 preguntas con 4 respuestas, y un ranking mensual para ver dónde estás frente al resto de alumnos.
Qué cambia frente al temario anterior
El Decreto 8/2026 derogó la Orden de 22 de diciembre de 2003, que fijaba las pruebas, los temarios y el baremo anteriores (disposición derogatoria única). El temario nuevo incorpora materias que antes no estaban así:
Igualdad entre mujeres y hombres (tema 45).
Delitos de odio y discriminación (tema 25).
Sistema VioGén (tema 33).
Estatuto de la víctima del delito (tema 34).
Protección de la infancia frente a la violencia (tema 35).
Drogas en la conducción y pruebas en saliva (tema 41).
Aplicación Codipol (tema 42).
Las convocatorias aprobadas antes de su entrada en vigor siguen sus propias bases (disposición transitoria única). Ojo: manda lo que digan tus bases.
Si quieres ver cómo queda la oposición entera con el decreto nuevo, tienes este vídeo de nuestro canal, «Así será la oposición a Policía Local en Andalucía desde 2026»:
Lo importante para tu estudio: si te encuentras apuntes o test pensados para la Orden de 2003, no cubren el temario vigente. En la academia, todo el temario está actualizado al Decreto 8/2026, con estas materias nuevas incluidas.
Temario Policía Local Sevilla, Málaga, Córdoba o Granada
Es el mismo: los 45 temas del Anexo III. Las convocatorias que se rigen por el Decreto 8/2026 tienen que versar sobre ese temario, así que no hay un «temario de Sevilla» ni uno «de Málaga» distinto. El Decreto también prevé, en su Capítulo VII, que la Consejería convoque y gestione el turno libre de forma unificada mediante convenio con los ayuntamientos, y en ese caso el temario es el mismo.
En Sevilla, la Oferta de Empleo Público de 2026 del Ayuntamiento recoge 100 plazas de Policía (grupo C, subgrupo C1, turno libre). La aprobó la Junta de Gobierno el 11 de septiembre de 2026 y salió en el BOP de Sevilla nº 180, de 16 de septiembre de 2026. Cuando se convoquen, las bases reproducirán el Anexo III.
La ventaja de que el temario sea común: lo que estudias te vale para presentarte a varios ayuntamientos a la vez. En la academia preparas un temario que te vale para todos los municipios de Andalucía, así que tu preparación no depende de que salga una plaza concreta.
Cómo estudiar el temario de Policía Local de Andalucía
Con 45 temas, test con penalización y un caso práctico, el orden importa. En la academia lo trabajas así: Constitución y penal como base, porque sin ellos no se entienden la policía judicial ni el caso práctico; tráfico con test frecuentes desde el principio, porque es el bloque de las cifras; test ilimitados por tema y simulacros desde la primera semana, y el repaso inteligente de la plataforma, que te devuelve las preguntas que fallas hasta que dejas de fallarlas. El caso práctico se exige por escrito (artículo 20.2.b del Decreto), así que también se entrena escribiendo, y cuanto mejor domines los bloques 3 y 4, más fácil lo tendrás.
Las técnicas de estudio no van en un módulo aparte: se enseñan aplicadas a cada tema, para memorizar y no solo entender. Y como el temario es largo y la oposición tiene físicas, la academia incluye clases complementarias de nutrición, descanso y mentalidad. Si nunca has opositado, empieza por cómo empezar a estudiar oposiciones.
Hacer exámenes oficiales es de lo mejor para calibrar el nivel. El histórico de convocatorias anteriores, con sus exámenes, está en el Plan Élite.
Cómo encaja el temario con el resto de la oposición
La prueba de conocimientos es una de las subfases de la oposición, y todas son eliminatorias. Las demás son la aptitud física (Anexo II), las pruebas psicotécnicas (Anexo IV, apto o no apto, con entrevista personal) y el examen médico (Anexo V, apto o no apto). El orden lo fija cada convocatoria: en Gádor, por ejemplo, primero va conocimientos y después físicas, psicotécnico y médico.
Las pruebas físicas de Policía son cinco obligatorias (50 metros lisos, tren superior, salto vertical, circuito de agilidad y 1.000 metros) y natación opcional según las bases de cada municipio. Todas se califican como apto o no apto. Para saber cómo vas, usa la calculadora de pruebas físicas de Policía Local de Andalucía.
En cuanto a los requisitos (artículo 18 del Decreto), hace falta el título de Bachiller, Técnico o equivalente y los permisos A2 y B, y no hay requisito de estatura. Todo eso lo tienes en la guía de las oposiciones de Policía Local de Andalucía.
La academia no se queda en el temario: incluye contenidos técnicos sobre las pruebas físicas y 64 bloques de psicotécnicos para entrenar esa prueba con la misma plataforma.
Prepara el temario con la academia de Policía Local de Andalucía
En la academia de Policía Local de Andalucía de Formación Ninja tienes los 45 temas actualizados al Decreto 8/2026, clases grabadas disponibles 24/7, manuales en PDF, test ilimitados repartidos en 129 bloques de test, simulacros, psicotécnicos y técnicas de estudio aplicadas a cada tema. Las dudas se resuelven por e-mail o por WhatsApp, y respondemos en menos de 24 horas en días laborables (de lunes a viernes).
Los precios son 70 € al mes más 40 € de matrícula, 370 € el semestral (62 € al mes, sin matrícula) o 470 € el anual (39 € al mes). Con el anual, si consigues tu aprobado definitivo, te devolvemos el resto del año. Nunca te subimos el precio mientras tengas la suscripción activa, y con ella accedes a todas las oposiciones de policía, Guardia Civil e Instituciones Penitenciarias y puedes cambiar de una a otra.
Si aún no lo tienes claro, empieza por las 5 clases gratis del Sistema Ninja, sin tarjeta, sobre técnicas para memorizar mejor y avanzar más rápido. Y si tienes cualquier duda, escríbenos.
Preguntas frecuentes
¿Cuántos temas tiene el temario de Policía Local de Andalucía?
Tiene 45 temas, fijados en el Anexo III del Decreto 8/2026 (BOJA nº 22, de 3 de febrero de 2026) para la categoría de Policía por turno libre.
¿Es el mismo temario en Sevilla, Málaga, Córdoba o Granada?
Sí. Todas las convocatorias que se rigen por el Decreto 8/2026 versan sobre los mismos 45 temas del Anexo III, sea cual sea el ayuntamiento.
¿Dónde está el temario oficial de Policía Local de Andalucía en PDF?
En el BOJA nº 22, de 3 de febrero de 2026, que publica el Decreto 8/2026. El temario está en su Anexo III, apartado I.A.1, «Categoría de Policía», y las bases de cada ayuntamiento lo reproducen.
¿El examen de Policía Local de Andalucía tiene caso práctico?
Sí. El artículo 20.2.b del Decreto 8/2026 exige, además del cuestionario, la resolución por escrito de un caso práctico. Se puntúa de 0 a 10, hace falta un 5 y cuenta la mitad de la nota de la prueba.
¿Cuántas preguntas tiene el test de Policía Local de Andalucía?
Tiene 100 preguntas, incluidas al menos 5 de reserva, con 4 respuestas posibles y penalización de los errores. Para la prueba completa, test y caso práctico, hay un mínimo de tres horas.
¿Sigue valiendo el temario de la Orden de 2003?
No para las convocatorias que se rigen por el Decreto 8/2026, que derogó la Orden de 22 de diciembre de 2003. Manda siempre lo que digan tus bases. El temario vigente tiene 45 temas e incluye materias nuevas como igualdad, delitos de odio, VioGén, Estatuto de la víctima, drogas en la conducción y Codipol.
*Foto de portada: Dickelbers, CC BY-SA 3.0, vía Wikimedia Commons (recortada).*
Escrito por
David Fuentes
Cofundador y director de Formación Ninja
Aprobó Bombero de AENA y Bombero de la Comunidad de Madrid, y trabajó como bombero en la Comunidad de Madrid hasta finales de 2021.
temario policia local andalucia




