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Plaza Mayor de Valladolid con terrazas y edificios rojos, sede del temario administrativo SACYL

Temario administrativo SACYL: los 32 temas del programa oficial

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David Fuentes, cofundador y director de Formación Ninja

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David Fuentes

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Imagen de apoyo del artículo del blog de Formación Ninja.

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El temario de Administrativo SACYL tiene 32 temas. Son los del Anexo II de la Orden SAN/1399/2025, de 2 de diciembre, publicada en el BOCYL el 10 de diciembre de 2025, y se reparten en seis bloques: organización del Estado, la UE y Castilla y León; personal estatutario y normativa sanitaria; derecho administrativo y contratos; Ley de Hacienda y del Sector Público de Castilla y León; Seguridad Social, e informática. Con ese programa se hizo el examen ordinario del 26 de septiembre de 2026. El proceso de estabilización, examinado el 18 de octubre de 2026, usaba otro temario de 37 temas. Si te pasan ese, no es el que manda.

Los temas comunes de tu oposición los preparas con nosotros en la academia de Auxiliar Administrativo y Administrativo de Sanidad de Formación Ninja. Tienes clases grabadas desde el primer día, test ilimitados también en el móvil, repaso de tus preguntas falladas, manuales en PDF, buscador de convocatorias y dudas por WhatsApp, que respondemos en menos de 24 h en días laborables. En cada clase te enseñamos técnicas de estudio, y ese método lo aplicas después a los temas propios de SACYL. Con el mismo plan tienes acceso a todas las oposiciones de Sanidad.

Los 32 temas del temario de Administrativo SACYL

Este es el programa oficial tal como aparece en las páginas 41 a 43 del BOCYL, agrupado por bloques y con el número de cada tema.

Bloque 1. Organización del Estado, la UE y Castilla y León

  1. Organización territorial del Estado: las comunidades autónomas.

  2. La Unión Europea: Consejo, Parlamento, Comisión, Tribunal de Justicia y Tribunal de Cuentas.

  3. El Estatuto de Autonomía de Castilla y León.

  4. Ley de Gobierno y de la Administración de Castilla y León.

  5. No discriminación por orientación sexual e identidad de género; igualdad y violencia de género; discapacidad y dependencia.

Bloque 2. Personal estatutario y normativa sanitaria

  1. Ley 55/2003, Estatuto Marco del personal estatutario.

  2. Ley 2/2007, Estatuto Jurídico del personal estatutario de SACYL.

  3. TREBEP (RDL 5/2015): objeto, clases de personal, adquisición y pérdida de la relación de servicio.

  4. Estructura de la Consejería de Sanidad y Reglamento de la Gerencia Regional de Salud.

  5. Ley 8/2010, de Ordenación del Sistema de Salud de Castilla y León.

  6. Ley 41/2002, de autonomía del paciente.

  7. LO 3/2018 de protección de datos y Decreto 101/2005, de historia clínica de Castilla y León.

  8. Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales.

Bloque 3. Derecho administrativo y contratos

  1. Administración pública y fuentes del derecho administrativo.

  2. Ley del Procedimiento Administrativo Común (Ley 39/2015).

  3. El acto administrativo.

  4. Fases del procedimiento y silencio administrativo.

  5. Revisión de oficio, recursos, potestad sancionadora y responsabilidad patrimonial.

  6. Jurisdicción contencioso-administrativa.

  7. Régimen jurídico del sector público y órganos administrativos.

  8. Contratos del sector público y órganos de contratación de Castilla y León.

Bloque 4. Ley de Hacienda y del Sector Público de Castilla y León

  1. Objeto, ámbito y derechos y obligaciones de la Hacienda.

  2. Presupuestos generales.

  3. Créditos y sus modificaciones.

  4. Gestión y liquidación del presupuesto.

Bloque 5. Seguridad Social

  1. Sistema y regímenes.

  2. Gestión: entidades gestoras y colaboradoras.

  3. Afiliación, cotización y recaudación.

  4. Acción protectora.

  5. Incapacidad temporal, nacimiento y cuidado del menor, riesgo durante el embarazo y la lactancia, cuidado de menores con cáncer u otra enfermedad grave.

  6. Incapacidad permanente, jubilación, muerte y supervivencia, protección a la familia.

Bloque 6. Informática

  1. Informática en la oficina.

Cuánto pesa cada bloque en el programa

Bloque

Temas

Peso en el programa

1. Estado, UE y Castilla y León

1 a 5

15,6 %

2. Personal estatutario y sanidad

6 a 13

25 %

3. Derecho administrativo y contratos

14 a 21

25 %

4. Hacienda de Castilla y León

22 a 25

12,5 %

5. Seguridad Social

26 a 31

18,8 %

6. Informática

32

3,1 %

Los bloques 2 y 3 suman la mitad del programa: 16 de 32 temas. La Seguridad Social se lleva seis temas, más que todo el bloque de organización. Mucha gente la deja para el final y luego no le da tiempo. La Ley de Hacienda y del Sector Público de Castilla y León ocupa cuatro temas de una norma que casi nadie ha leído antes de opositar, así que con las lecciones de planificación de la academia la metes en tu calendario desde el principio.

Los temas comunes de Administrativo SACYL, como la Ley 39/2015 o el TREBEP, los preparas con nosotros en la academia de Auxiliar Administrativo y Administrativo de Sanidad. Tienes 987 bloques de test de teoría, test ilimitados también en el móvil y repaso de tus preguntas falladas hasta que dejas de fallarlas. Además aprendes nuestro método de estudio: las técnicas que te enseñamos en cada clase sirven para memorizar cualquier ley, y las aplicas luego a los temas propios. La normativa propia de Castilla y León (Estatuto de Autonomía, Ley 2/2007, Ley 8/2010, Decreto 101/2005, Ley de Hacienda…) no está en la plataforma: la preparas con las mismas técnicas de estudio que te enseñamos en cada clase.

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Si preparas SACYL y todavía dudas de categoría, en el temario de Sanidad en Castilla y León para preparar SACYL tienes el resto de programas de la comunidad.

Dos exámenes en 2026 con dos temarios distintos

En 2026 hubo dos pruebas de Administrativo SACYL, y cada una tenía su programa. La ordinaria, de la Orden SAN/1399/2025, es la del temario de 32 temas. La de estabilización salió con la Orden SAN/1917/2022, dentro de la Ley 20/2021, y tenía 37 temas.

Aspecto

Ordinaria (SAN/1399/2025)

Estabilización (SAN/1917/2022)

Plazas

60: 54 libres y 6 de discapacidad

9 por concurso-oposición (8 libres y 1 de discapacidad) y 25 por concurso

Temario

32 temas (Anexo II)

37 temas (Anexo V)

Preguntas

90 más un 10 % de reserva

66, reserva incluida

Opciones por pregunta

4

3

Penalización por error

1/4 de acierto

1/9 de acierto

Tiempo

105 minutos

90 minutos

Nota de la oposición

0 a 150 puntos

0 a 150 puntos

Mínimo para aprobar

60 % de la media de las 10 mejores

60 % de la media de las 10 mejores

Examen

26 de septiembre de 2026

18 de octubre de 2026

El temario de estabilización incluía materias que el programa de 2025 ya no recoge: documentación sanitaria y archivo, contratos de obras, suministro y servicios, incompatibilidades, Seguridad Social del personal de la Comunidad, Ley 8/2003 y Ley 1/1993. En cambio, el de 2025 incluye de forma expresa la Ley 55/2003, la Ley 2/2007, la Ley 8/2010, la Ley 41/2002 y el tema de no discriminación LGTBI y discapacidad. Un temario de estabilización te hace estudiar temas que no caen y saltarte otros que sí.

Hacer exámenes reales con reloj es la mejor forma de saber cómo pregunta el tribunal. Con el Plan Élite tienes el histórico de convocatorias pasadas, con sus ratios, plazas, documentación y exámenes.

Cómo es el examen de Administrativo SACYL y cómo repartir el estudio

La fase de oposición de la convocatoria ordinaria es un solo ejercicio eliminatorio, según el Anexo I de la Orden SAN/1399/2025:

  • 90 preguntas del programa más un 10 % de reserva.

  • 4 respuestas por pregunta y una sola correcta. Todas las preguntas valen lo mismo.

  • Cada error resta 1/4 de un acierto. Las preguntas en blanco no penalizan.

  • 105 minutos, incluidas las de reserva.

  • Nota de 0 a 150 puntos, el 60 % del total del proceso.

Echando cuentas, cada acierto vale 1,67 puntos y cada fallo quita 0,42. Cuatro fallos anulan un acierto. Con 4 opciones y un menos 1/4, contestar al azar ya compensa ligeramente en matemáticas, y en cuanto descartas una opción compensa bastante más. Con 99 preguntas en 105 minutos tienes poco más de un minuto por pregunta, así que no hay tiempo para dudar en cada una.

Para aprobar hay que sacar al menos el 60 % de la media de las 10 mejores puntuaciones, con el mismo número mínimo de aciertos en los dos turnos. El corte depende de los que mejor lo hacen: si la media de las diez mejores fuera de 120 puntos, el mínimo sería 72. Además, el tribunal no puede aprobar en la oposición a más del 250 % de las plazas de cada turno: 135 en turno libre y 15 en discapacidad.

El concurso vale como máximo 100 puntos (40 %) y solo cuenta si apruebas la oposición. La experiencia puntúa hasta 60 puntos (por ejemplo, 0,30 por mes en la categoría en el SNS o en mutuas y 0,15 en otras administraciones). La formación puntúa hasta 40 puntos (0,20 por crédito o por tramo de 10 horas, 0,50 por ECTS, y solo cuenta la de los últimos 10 años). En total, el proceso da 250 puntos.

Los temas comunes los entrenas con nosotros con test ilimitados, también en el móvil, por tema, con cronómetro o solo con tus preguntas falladas. El repaso de tus preguntas falladas te vuelve a poner lo que fallas hasta que dejas de fallarlo, y eso es justo lo que cuesta caro con un menos 1/4.

Para organizar la preparación de un administrativo de sanidad como SACYL, este vídeo del canal es una guía general: «Cómo opositar bien a administrativos en España».

Lo que cambia en SACYL es el programa y el examen que acabas de ver. El método para llegar al día del examen con el temario dominado es el mismo, y es el que trabajamos en cada clase grabada.

Qué leyes entran y dónde se equivocan los opositores

Norma

Qué entra

Tema

Estatuto de Autonomía de Castilla y León

Texto del Estatuto

3

Ley de Gobierno y de la Administración de Castilla y León

Gobierno y Administración autonómica

4

Ley 55/2003

Estatuto Marco del personal estatutario

6

Ley 2/2007

Estatuto Jurídico del personal estatutario de SACYL

7

RDL 5/2015 (TREBEP)

Objeto, clases de personal, adquisición y pérdida

8

Ley 8/2010

Ordenación del Sistema de Salud de Castilla y León

10

Ley 41/2002

Autonomía del paciente

11

LO 3/2018 y Decreto 101/2005

Protección de datos e historia clínica

12

Ley 31/1995

Prevención de Riesgos Laborales

13

Ley 39/2015

Procedimiento administrativo común

15

Ley de Hacienda y del Sector Público de Castilla y León

Hacienda y presupuestos

22 a 25

Estas son las confusiones que más puntos cuestan:

  • Estatal o autonómica. La Ley 55/2003 es el Estatuto Marco para todo el personal estatutario. La Ley 2/2007 es el estatuto propio de SACYL. Las preguntas mezclan una con otra; con las técnicas de estudio de la academia fijas los números de cada ley para no confundirlas.

  • El TREBEP, solo lo que dice el tema. El Tema 8 se limita al objeto, las clases de personal y la adquisición y pérdida de la relación de servicio. Estudiarlo entero es tiempo que le quitas a la Seguridad Social.

  • Temas 11 y 12 como un solo bloque. Autonomía del paciente, protección de datos e historia clínica se pisan en la práctica. Con las técnicas de estudio de la academia los trabajas juntos y se fijan mejor.

  • Procedimiento administrativo. En los temas 15 a 18 están los plazos, el silencio y los recursos, y en el 20 los órganos administrativos: es donde las opciones se parecen y la penalización hace daño.

  • El nombre de la Consejería. El Tema 9 dice «Consejería de Sanidad», pero en la resolución de 23 de julio de 2026 (BOCYL de 31 de julio de 2026) el órgano ya figura como Consejería de Sanidad y Bienestar Social. Es un punto que hay que actualizar en la próxima convocatoria.

  • La fecha de la normativa. El examen se basa en la normativa vigente al terminar el plazo de solicitudes (Orden SAN/1399/2025, Anexo I). En la ordinaria, ese plazo terminó el 12 de enero de 2026. Lo que cambie después no entra en esa convocatoria.

La academia de Sanidad tiene 48 lecciones de método: 12 de técnicas de estudio, 20 de técnicas de test y 16 de planificación y mentalidad. Las de test te enseñan a leer las opciones que se parecen, y las de estudio, a fijar números de leyes y plazos para que no se te mezclen la 55/2003 y la 2/2007.

Requisitos para opositar a Administrativo SACYL

Según la base 4.1 y el Anexo I de la Orden SAN/1399/2025:

  • Nacionalidad española o de la UE, y los supuestos asimilados.

  • 16 años cumplidos y no superar la edad de jubilación forzosa.

  • Título de Bachiller o FP de segundo grado o equivalente, o estar en condiciones de obtenerlo al terminar el plazo de solicitudes.

  • Capacidad funcional.

  • No ser ya estatutario fijo de la misma categoría.

  • No haber sido separado del servicio ni estar inhabilitado.

  • Certificado negativo de delitos sexuales.

  • Pagar la tasa: 15,40 € con el modelo 046. Las familias numerosas están exentas por debajo de 18.900 € (individual) o 31.500 € (conjunta).

La solicitud se presenta preferentemente por vía telemática, en procesosselectivos.saludcastillayleon.es. Con el buscador de convocatorias de la plataforma, nuestros alumnos se enteran de todo sin tener que revisar boletines cada semana.

Administrativo SACYL no es Auxiliar, ni Gestión, ni el de la Junta

Son búsquedas que se cruzan y temarios que no hay que mezclar:

  • Auxiliar Administrativo SACYL: categoría C2, se pide la ESO. Tiene otra convocatoria y otro programa.

  • Administrativo SACYL: categoría C1, se pide Bachiller o FP de segundo grado. Es el temario de 32 temas de la Orden SAN/1399/2025.

  • Gestión Administrativa SACYL: categoría A2, el siguiente escalón. Tiene su propio proceso.

  • Administrativo de la Junta de Castilla y León: es otro proceso, de la Administración autonómica general, con su propia convocatoria y su propio programa. No es personal estatutario del servicio de salud.

Si te interesa el Administrativo de otro servicio de salud, la guía de Administrativo SERMAS cuenta el de Madrid. Y si aún estás eligiendo, tienes el panorama completo en oposiciones de Sanidad.

En Formación Ninja no tienes que elegir para siempre: con un mismo plan accedes a todas las oposiciones de la academia de Sanidad (Auxiliar Administrativo y Administrativo, TCAE, Celador, Administrativo SERMAS) y puedes cambiar de una a otra.

Cuándo sale la próxima convocatoria de Administrativo SACYL

La próxima convocatoria de Administrativo SACYL se publicará en el BOCYL y en el Portal de Salud de Castilla y León, con sus plazas, sus fechas y su programa. Cuando salga, revisa el Anexo II: si cambian los temas, cambia lo que estudias. Las fechas de examen de otras categorías las tienes en fecha de examen de Sanidad en Castilla y León.

El programa de 2025 es la mejor referencia que existe, y en la plataforma puedes ir avanzando con test de la parte común mientras sigues las novedades en el buscador de convocatorias.

Prepara los temas comunes de Administrativo SACYL con Formación Ninja

En la academia de Sanidad preparas con nosotros los temas comunes de tu oposición. Tienes clases grabadas disponibles desde el primer día, test ilimitados también en el móvil, repaso de tus preguntas falladas, manuales en PDF, técnicas de estudio enseñadas en cada clase, buscador de convocatorias y dudas por WhatsApp, que respondemos en menos de 24 h en días laborables. Cuesta desde 32,5 €/mes en el plan anual (390 € en un solo pago). Tienes todos los planes en precios de Sanidad.

Formación Ninja suma más de 2.000 aprobados verificados desde 2021 en todas sus oposiciones. Gloria Carrasco y José Manuel Cabanas aprobaron Administrativo de la Seguridad Social con Formación Ninja, y sus testimonios están en la página de la academia de Sanidad. La Seguridad Social es justo la materia de los temas 26 a 31 de este programa, y la parte común del programa la trabajas con test ilimitados y repaso inteligente hasta que dejas de fallar. Si quieres comparar opciones en tu comunidad, mira las mejores academias de Sanidad en Castilla y León.

Con 32 temas por delante, este vídeo del canal tiene un título que conviene tener presente: «No hace falta saberse todo el temario».

En un programa de 32 temas no todos pesan lo mismo. Los bloques 2 y 3 suman 16 temas, y la Seguridad Social otros seis. Por eso conviene saber desde el principio dónde poner las horas, y eso es lo que trabajas con las lecciones de planificación de la academia.

Si aún no te has decidido, empieza por el Sistema Ninja: 5 clases gratis, sin tarjeta, con técnicas de estudio para memorizar mejor y avanzar más rápido. Si tienes dudas sobre la academia, escríbenos.

Preguntas frecuentes

¿Cuántos temas tiene el temario de Administrativo SACYL?

La convocatoria ordinaria (Orden SAN/1399/2025) tiene 32 temas en seis bloques. El proceso de estabilización (Orden SAN/1917/2022) tenía 37, pero es otro programa y ya se examinó el 18 de octubre de 2026.

¿Hay temario de Administrativo SACYL en PDF oficial?

El programa oficial está en el PDF de la Orden SAN/1399/2025, en las páginas 41 a 43 del BOCYL. Es el índice de temas. En la academia de Sanidad de Formación Ninja tienes manuales en PDF de los temas comunes de Auxiliares y Administrativos, que preparas con nosotros, y aprendes un método de estudio que luego aplicas a los temas propios de Castilla y León. Más contexto en temario de Sanidad.

¿Cuántas preguntas tiene el examen de Administrativo SACYL?

En la convocatoria ordinaria, 90 preguntas más un 10 % de reserva, con 4 opciones, un menos 1/4 por error y 105 minutos. Se puntúa de 0 a 150 y hay que sacar el 60 % de la media de las 10 mejores notas.

¿Sirve el temario de Administrativo de la Junta o el de la AGE para SACYL?

No tal cual. El que manda es el Anexo II de la Orden SAN/1399/2025. El bloque de personal estatutario y normativa sanitaria, la Ley de Hacienda de Castilla y León y los seis temas de Seguridad Social hay que estudiarlos con este programa.

¿Qué temas comparte con Administrativo de la Junta de Castilla y León y de la Seguridad Social?

Los bloques de organización, derecho administrativo y Seguridad Social (temas 26 a 31) son los que suelen parecerse entre administrativos, pero cada convocatoria tiene su programa y hay que cotejarlo tema a tema. El bloque 2, de personal estatutario y normativa sanitaria, es propio de SACYL.

¿Qué diferencia hay entre Auxiliar Administrativo y Administrativo SACYL?

Auxiliar Administrativo es C2 y pide la ESO. Administrativo es C1 y pide Bachiller o FP de segundo grado o equivalente. Son convocatorias y programas distintos. Gestión Administrativa (A2) es otra categoría.

¿Qué requisitos piden para Administrativo SACYL?

Nacionalidad española o de la UE, 16 años cumplidos, Bachiller o FP de segundo grado o equivalente, capacidad funcional, certificado negativo de delitos sexuales y pagar la tasa de 15,40 € con el modelo 046 (base 4.1 de la Orden SAN/1399/2025).

David Fuentes, cofundador y director de Formación Ninja

Escrito por

David Fuentes

Cofundador y director de Formación Ninja

Aprobó Bombero de AENA y Bombero de la Comunidad de Madrid, y trabajó como bombero en la Comunidad de Madrid hasta finales de 2021.

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