Temario oposiciones Sanidad: leyes comunes y temas por categoría

El temario de las oposiciones de Sanidad no es único. Cada servicio de salud publica el suyo en la convocatoria de cada categoría, pero todos tienen tres capas:

• Parte común estatal: Sistema Nacional de Salud, Estatuto Marco del personal estatutario, prevención de riesgos laborales, Constitución, protección de datos e igualdad.

• Parte autonómica: la organización de tu servicio de salud.

• Parte específica: los temas propios de tu categoría.

En el SERMAS, Celador tiene 16 temas, TCAE 30 y Administrativo 40. El Estatuto Marco que se estudia es la Ley 55/2003. El Gobierno aprobó el 1 de septiembre de 2026 el proyecto de uno nuevo y lo envió a las Cortes, pero decayó con su disolución el 6 de octubre de 2026.

En la academia de Sanidad de Formación Ninja preparas Celador, TCAE, Auxiliar Administrativo y Administrativo con una sola suscripción. El bloque común lo estudias una vez y te sirve para todas.

Qué entra en el temario de las oposiciones de Sanidad: las tres capas

Las plazas de Sanidad son de personal estatutario, y eso marca toda la parte común. Así se reparte el programa:

• Común estatal. Es la capa que más se repite entre comunidades y categorías. El tema central es el Estatuto Marco (Ley 55/2003).

• Común autonómica. Recoge la estructura de tu servicio de salud y de la Consejería. En el SAS entran, por ejemplo, los planes marco, el Contrato Programa y las unidades de prevención del propio SAS. En el SERMAS entran el Área de Salud, la atención primaria y los centros del SERMAS.

• Específica. Son las funciones y técnicas del puesto: traslado y movilización de pacientes en Celador, cuidados en TCAE, procedimiento administrativo y sistemas de información en las categorías administrativas.

Casi todo se pregunta en test y casi todo es dato: artículos, plazos, órganos, cifras. Por eso en la academia las clases se dan sobre la ley, con un vídeo por artículo de ley. Las técnicas de estudio van aplicadas a cada tema para que memorices el dato, no solo para que lo entiendas.

Cuántos temas tiene cada oposición de Sanidad

Estas son las convocatorias de referencia de las cuatro categorías que prepara la academia:

En Andalucía, los programas de Celador, TCAE, Auxiliar Administrativo y el resto de categorías del SAS son los de la Resolución de 30 de julio de 2024, publicada en el BOJA n.º 151 de 5 de agosto de 2024.

El bloque común se repite en las cuatro categorías. Con la misma suscripción tienes la preparación de Celador, TCAE, Auxiliar Administrativo y Administrativo, así que lo que estudias para una te adelanta trabajo para las demás.

Si cambias de categoría, cambias de oposición dentro de la plataforma sin pagar otra vez: Celador, TCAE, Auxiliar Administrativo y Administrativo van en la misma suscripción. Pasa mucho en Sanidad: hay quien empieza por Celador y acaba presentándose también a TCAE o a Auxiliar Administrativo.

Temario común de Sanidad: lo que se repite de verdad

Al comparar los programas del SERMAS y del SAS, estos temas aparecen una y otra vez:

• Sistema Nacional de Salud y servicios de salud. Las normas habituales son la Ley 14/1986, General de Sanidad, y la Ley 16/2003, de cohesión y calidad del SNS. En los programas sanitarios entra también la Ley 41/2002, de autonomía del paciente.

• Estatuto Marco y clasificación del personal estatutario. Es la Ley 55/2003, el tema que más pesa.

• Prevención de riesgos laborales. La Ley 31/1995 y, en el SAS, sus unidades de prevención.

• Constitución de 1978. Derechos y deberes fundamentales, Jefatura del Estado, poderes públicos y derecho a la protección de la salud.

• Protección de datos. El RGPD y la Ley Orgánica 3/2018.

• Igualdad. La Ley Orgánica 3/2007, la Ley Orgánica 1/2004 y, en el SAS, el uso no sexista del lenguaje.

• Sistemas de información. En el SAS: TIC, Historia Digital de Salud, BDU y seguridad informática.

La trampa en este bloque es que las normas se parecen y los datos se cruzan: un plazo de una ley acaba en la respuesta de otra. Eso se arregla con test. La plataforma tiene repaso inteligente: te vuelve a poner las preguntas que fallas hasta que dejas de fallarlas. Además eliges los temas, el modo, el tiempo y la dificultad, o haces un test solo con tus falladas.

Este tronco común explica por qué hay varias oposiciones de Sanidad al alcance sin estudios universitarios. En este vídeo del canal repasamos tres de ellas:

Las tres comparten la base legal de este apartado. En la academia esa base la tienes en clases grabadas desde el primer día y en manuales en PDF, así que no la estudias dos veces.

El Estatuto Marco en el temario: lo que se estudia y la reforma que decayó

Ley 55/2003: los datos que más se confunden

El texto consolidado de la Ley 55/2003 en el BOE es el que manda en las convocatorias publicadas. Los bloques de siempre son la clasificación del personal, el acceso, las retribuciones y el régimen disciplinario. Estos son los datos que más fallan los opositores:

• Edad (art. 30.5.d). La ley pide «tener cumplidos 18 años y no exceder de la edad de jubilación forzosa». Las bases del SERMAS para Celador y TCAE de 2025 (base 3.1) piden 16. Si la pregunta es sobre la ley, la respuesta es 18. Para saber si puedes presentarte, manda tu convocatoria.

• Separación previa (art. 30.5.e). No puedes haber sido separado del servicio de ningún servicio de salud o Administración en los seis años anteriores a la convocatoria.

• Personal temporal (art. 44). Cobra todas las retribuciones básicas y complementarias de su nombramiento, «con excepción de los trienios».

• Régimen disciplinario. Aquí se mezclan varias cifras:

- La separación del servicio solo se impone por falta muy grave. Durante los seis años siguientes no se puede concurrir a pruebas de personal fijo ni trabajar como temporal.

- La suspensión de funciones va de dos a seis años por falta muy grave, y como máximo dos años por falta grave.

- Si la suspensión no pasa de seis meses, no se pierde el destino.

- Las faltas muy graves prescriben a los cuatro años.

Seis años en un sitio, de dos a seis en otro, seis meses en un tercero: son las cifras que se cruzan en el examen. En la academia este tema se trabaja con técnicas de memorización aplicadas a cada artículo y con test hasta que el número sale solo.

El proyecto de nuevo Estatuto Marco, que decayó

El 1 de septiembre de 2026 el Consejo de Ministros aprobó el proyecto de ley del nuevo Estatuto Marco y lo envió a las Cortes. Era una reforma integral que iba a sustituir a la Ley 55/2003. Según la nota del Ministerio de Sanidad y la referencia del Consejo de Ministros, el proyecto:

• ampliaba el catálogo de derechos;

• ponía la salud laboral como eje;

• regulaba por primera vez el personal estatutario investigador.

En el Congreso, el plazo de enmiendas terminaba el 6 de octubre de 2026. El 23 de septiembre la Cámara rechazó una moción para que el nuevo texto actualizara la clasificación del personal de FP sanitaria y de gestión y servicios. Junts anunció una enmienda a la totalidad y el PNV pidió retirar el proyecto. Ese mismo 6 de octubre se disolvieron las Cortes (Real Decreto 806/2026) y el proyecto decayó: tendría que volver a presentarse en la nueva legislatura.

Para tu examen importa esto: las convocatorias de Celador y TCAE del SERMAS de 2025 y los programas del SAS de 2024 se estudian con la Ley 55/2003. Si en la nueva legislatura se aprueba un nuevo Estatuto, las convocatorias que salgan después pueden actualizar ese tema. Mira qué norma cita tu programa. Si te surge la duda, se la planteas al equipo por WhatsApp. Las convocatorias nuevas las tienes en el buscador de la plataforma: nuestros alumnos se enteran de todo.

Temario por categoría

Temario de Celador

En el SERMAS son 16 temas:

• Comunes: el SNS y los servicios de salud autonómicos, el Área de Salud, la atención primaria y el centro de salud, los centros del SERMAS y la clasificación del personal estatutario.

• Específicos: funciones del celador y del jefe de personal subalterno, el celador en los equipos de trabajo, y la recepción y el almacenamiento de mercancía.

En el SAS hay temas como las TIC en el SAS (tema 10), el celador en hospitalización, quirófano y UCI o urgencias (tema 13), la movilización y el traslado de pacientes (tema 15) y el Manual de Estilo del SAS (tema 16).

Celador se convoca en las 17 comunidades y en INGESA. Te preparas con Celador España: 726 bloques de test y simulacros de 60 preguntas en 90 minutos. El método que aprendes en las clases lo aplicas luego a los temas propios de tu servicio de salud. El desglose completo está en el temario de Celador.

Temario de TCAE

El TCAE del SERMAS (1.878 plazas) tiene su programa en el anexo I del BOCM de 31 de julio de 2025, con 30 temas. En el SAS el programa mezcla temas como la Historia Digital de Salud y la BDU (tema 11) o la alimentación (tema 21) con aislamiento, úlceras por presión, sondajes y UCI. Está publicado en la web del SAS.

En la academia te preparas con TCAE/TCE España: 728 bloques de test y simulacros de 80 preguntas en 90 minutos. Tema a tema, en el temario TCAE. Las fechas por servicio de salud están en el calendario de examen TCAE.

Temario de Auxiliar Administrativo y Administrativo de Sanidad

En el SAS el programa incluye el procedimiento administrativo común (tema 14), los sistemas de información del SAS (tema 24), el uso no sexista del lenguaje y la seguridad informática. En Madrid hay 1.124 plazas de Auxiliar Administrativo del SERMAS pendientes de convocar. Quien empieza antes de la convocatoria llega con ventaja.

Te preparas con Auxiliares y Administrativos España: 987 bloques de test y simulacros de 90 preguntas en 110 minutos.

Temario de Administrativo de Sanidad

El Administrativo del SERMAS se convocó el 6 de noviembre de 2026 con 263 plazas, el triple que las 87 de 2021. Tiene 40 temas: 5 generales y 35 específicos. El programa se publica durante el plazo de solicitud, que va hasta el 9 de diciembre de 2026. El examen es un test de 90 preguntas en 100 minutos, y cada fallo resta 0,25. Todo el detalle está en oposiciones Administrativo SERMAS.

Este vídeo es solo del SERMAS de Madrid. Compara Auxiliar Administrativo y Administrativo: plazas, requisitos, examen y temas que comparten con otras oposiciones.

Auxiliar y Administrativo comparten temas, y en la academia van en la misma suscripción. Puedes preparar las dos sin duplicar el estudio. La ficha está en Administrativo SERMAS.

Temario de Madrid y de Andalucía: en qué se diferencian

Las dos convocatorias de referencia comparten tronco (SNS, Estatuto Marco, prevención de riesgos), pero no ponen el peso en el mismo sitio:

• SERMAS (Madrid). La parte común de Celador se centra en la organización sanitaria: SNS, Área de Salud, atención primaria y centros del SERMAS. La específica baja a tareas muy concretas, como la recepción y el almacenamiento de mercancía. Más en el temario de Sanidad en Madrid.

• SAS (Andalucía). El temario común incluye la Constitución (derechos y deberes, Jefatura del Estado, poderes públicos) y piezas propias del sistema andaluz: planes marco, Contrato Programa, estructura de la Consejería y del SAS (en Celador entra además el Manual de Estilo del SAS). Más en el temario de Sanidad en Andalucía.

Lo autonómico es lo que más cambia de una convocatoria a otra. En la academia preparas el tronco común y la parte de tu categoría, y con las técnicas que aprendes en las clases (12 lecciones de técnicas de estudio, 20 de técnicas de test y 16 de planificación y mentalidad) atacas los temas propios de tu servicio de salud.

Dónde se publica el temario oficial de Sanidad

El temario oficial está en las bases de cada convocatoria:

• Madrid: en el BOCM y en la sede de la Comunidad de Madrid.

• Andalucía: en el BOJA, y los temarios por categoría también en la web del SAS.

Cualquier listado que no salga de ahí es orientativo.

Hacer exámenes oficiales de convocatorias anteriores es de lo mejor que hay para entender cómo pregunta cada tribunal. Esos exámenes y la documentación de convocatorias pasadas están en el Plan Élite. El Élite incluye además el histórico de convocatorias de todas las oposiciones, análisis, plantillas, clases exclusivas y el histórico completo de tus test (en el resto de planes ves tus últimos 4).

En qué orden se estudia el temario de Sanidad

Así se organiza la preparación en la academia:

1. Tronco común estatal. Constitución, Estatuto Marco, Ley General de Sanidad y autonomía del paciente. Te sirve aunque cambies de comunidad o de categoría.

2. Transversales. Prevención de riesgos, protección de datos e igualdad, que dan puntos seguros si los llevas al día.

3. Autonómico. La organización de tu servicio de salud, en cuanto sabes a qué comunidad vas.

4. Específico. Los temas de tu categoría, con test hasta que salen solos.

Para no perder el ritmo tienes ranking mensual, nota media, progreso por tema y racha diaria. También hay apoyo en nutrición, descanso y meditación. Llevamos más de 2.000 aprobados verificados desde 2021 en todas nuestras oposiciones, y puedes leer las opiniones de alumnos.

Los planes de la academia de Sanidad empiezan desde 32,5 €/mes en el anual (390 € en un pago). Una vez dentro, el precio no te sube mientras sigas suscrito. No hay permanencia. En el anual, si consigues el aprobado definitivo, te devolvemos el resto del año.

Si aún no lo tienes claro, empieza con las 5 clases gratis del Sistema Ninja, sin tarjeta. Si tienes dudas sobre tu caso, escríbenos. Y si todavía no has elegido categoría, mira la guía de oposiciones de Sanidad.

Preguntas frecuentes

¿Hay un temario único de oposiciones de Sanidad para toda España?

No. Cada servicio de salud publica el temario de cada categoría en su convocatoria. Todos comparten una parte común estatal muy estable, con el Estatuto Marco como tema central, a la que se suman una parte autonómica y otra específica.

¿Cuántos temas tienen Celador y TCAE?

En el SERMAS, Celador tiene 16 temas (BOCM de 4 de julio de 2025) y TCAE 30. Administrativo SERMAS tiene 40: 5 generales y 35 específicos.

¿Cambia el temario con el nuevo Estatuto Marco?

Las convocatorias publicadas se estudian con la Ley 55/2003. El Gobierno aprobó el proyecto del nuevo Estatuto Marco el 1 de septiembre de 2026 y lo envió a las Cortes, pero decayó con la disolución de las Cortes del 6 de octubre de 2026 y tendría que volver a presentarse en la nueva legislatura. Si algún día se aprueba, las convocatorias posteriores pueden actualizar ese tema: manda la norma que cite tu programa.

¿Sirve un temario de Sanidad para varias comunidades?

La parte común estatal, sí: SNS, Estatuto Marco, prevención de riesgos, Constitución, protección de datos e igualdad. La parte autonómica cambia, porque Madrid estudia la organización del SERMAS y Andalucía la del SAS. Por eso conviene prepararse con una base común y añadir lo propio de cada convocatoria.

¿Qué edad hay que tener para opositar a Sanidad?

El Estatuto Marco (art. 30.5.d) pide 18 años, pero las bases del SERMAS de Celador y TCAE de 2025 piden 16. Para presentarte manda tu convocatoria. En una pregunta sobre la ley, la respuesta es 18.

¿Dónde descargo el temario oficial de Sanidad?

En las bases de la convocatoria: el BOCM y la sede de la Comunidad de Madrid para el SERMAS, y el BOJA y la web del SAS para Andalucía. Los programas del SAS en vigor son los de la Resolución de 30 de julio de 2024 (BOJA n.º 151).