La Ley 40/2015, del 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, puede parecer otro documento más en el inmenso mar de textos legales. Pero, si te detienes a mirarla de cerca, descubrirás que es una brújula esencial para navegar por el vasto océano de la administración pública española. En Ninja, queremos que te conviertas en un verdadero explorador de las leyes, por eso te traemos nuestro Resumen Ninja de la Ley 40/2015.

¿Qué regula la Ley 40/2015 del 1 de octubre?

La administración pública es una gran maquinaria, y la Ley 40/2015 sería el manual de usuario que asegura que todas las piezas encajen y funcionen en armonía. Hablamos de cómo se deben organizar y relacionar todas las administraciones públicas, desde el Gobierno central hasta el ayuntamiento más pequeñito de tu comunidad.

Te pone las cosas claras sobre cómo se toman las decisiones, cómo se organizan los diferentes organismos del Estado y cómo se deben gestionar los recursos públicos (vamos, el dinero de todos). También habla mucho de transparencia y de cómo asegurarse de que todo se haga sin trampas ni cartón.

Es, en esencia, la norma que define las reglas del juego para el funcionamiento interno del sector público y su relación con los ciudadanos, garantizando principios como la eficacia, la eficiencia y la transparencia.

Esta ley es fundamental porque establece el marco legal para una buena gobernanza y una administración pública actualizada. Asegura que las entidades del sector público cumplan con sus funciones de manera efectiva y colaboren entre sí para servir mejor al ciudadano.

¿Cuándo entró en vigor la Ley 40/2015?

Según el BOE, entró en vigor el 2 de octubre de 2016, permitiendo un tiempo para que las administraciones se adaptaran a sus disposiciones.

Para los trámites que ya habían comenzado antes de la entrada en vigor de la Ley 40/2015, el 2 de octubre de 2016, generalmente se aplicaría el principio de "derecho transitorio". Esto significa que los trámites iniciados bajo la normativa anterior seguirían procesándose según las reglas y procedimientos vigentes en el momento en que se iniciaron, hasta su conclusión.

¿Cómo afecta esta ley a los ciudadanos?

Aunque parece que todo esto es algo solo para funcionarios, en realidad te toca más cerca de lo que crees. Por ejemplo, esta ley busca que cuando tú necesites algo de la administración, el proceso sea más rápido, claro y sin necesidad de dar mil vueltas. Además, promueve que puedas hacer más trámites online desde tu casa, evitando colas y pérdidas de tiempo.

Esto es algo que también se regula conjuntamente con su ley hermana, la Ley 39/2015, y con la que comparte objetivos. Que, por cierto, tendrás que conocerla casi seguro si ya estás estudiando esta.

Al igual que su hermana, la Ley 39/2015, esta ley impulsa la digitalización de la administración pública, facilitando a los ciudadanos realizar trámites online y acceder a información de manera más sencilla.

También, al hablar de transparencia, esta ley se asegura de que puedas saber qué está haciendo la administración con tu dinero, cómo se toman decisiones que te afectan y cómo puedes participar o quejarte si algo no te parece bien.

Estructura de la Ley 40/2015

La Ley 40/2015 se organiza en diferentes títulos (que contienen diferentes capítulos y artículos) en los que se abordan desde los principios generales del sector público hasta las relaciones entre administraciones. Aquí tienes un resumen muy por encima:

• Título Preliminar: Disposiciones generales: Este título establece el objeto de la ley, su ámbito de aplicación y los principios generales de actuación y funcionamiento del sector público. Se enfoca en la transparencia, la eficacia y la cooperación entre administraciones, así como en el uso de medios electrónicos para la relación entre ellas.

• Título I: Administración general del Estado: Detalla la organización administrativa del Estado, incluyendo la estructura interna de los ministerios, los órganos territoriales y la Administración General del Estado en el exterior. Este título busca clarificar la organización y funcionamiento de la administración central.

• Título II: Organización y funcionamiento del sector público institucional: Se centra en el sector público institucional, abarcando organismos públicos estatales, autoridades administrativas independientes, sociedades mercantiles estatales, consorcios y fundaciones del sector público estatal. Este título pretende regular de manera más eficiente estas entidades, promoviendo su buen funcionamiento y coordinación.

• Título III: Relaciones interadministrativas: Este título aborda los principios generales de las relaciones interadministrativas, el deber de colaboración y las formas de cooperación entre diferentes administraciones públicas. Su objetivo es fomentar una actuación coordinada y coherente entre las distintas administraciones para el servicio efectivo a los ciudadanos.

Ahora que ya tú y la Ley 40/2015 os vais conociendo, estás listo para empezar a estudiarla. Te recomendamos que pongas en práctica las técnicas de estudio que solemos explicar en Memoria Ninja, así acelerarás muchísimo tu aprendizaje y memorización de cara a exámenes u oposiciones. Un ejemplo: